林草網群 使用指南
當前位置:關注森林 > 報送平臺 > 30分 > 正文

從水域空間管控、水環境綜合整治、水生態治理與修復、執法監督等方面著手 惠州“一湖一策”守護西湖金山湖

媒體:南方日報  作者:內詳
專業號:廣東林業 2019/10/17 16:36:12

1/2

惠州西湖包括平湖、豐湖、南湖、菱湖、鱷湖等五個湖區,是惠州重要的湖泊之一。南方日報記者 王昌輝攝

2/2

金山湖水質好,環境優美,今年的惠城區龍舟賽就在這里舉行。圖為參賽隊伍在湖面訓練。    南方日報記者 王昌輝 攝

西湖,是惠州城市的一張名片。每到節假日、傍晚時分,總是游人如織。西湖位于城市中央的水,保持著水清岸綠的背后,也同樣面臨著水環境治理和保護的巨大壓力。

10月16日,記者從惠州市河長辦獲悉,該部門近日印發了《惠州西湖“一湖一策”實施方案(2019—2020)》(下稱《西湖“一湖一策”方案》),以落實河長制為抓手,為惠州西湖水質的保護提供技術解決方案。與這份文件同時印發的,還有《金山湖“一湖一策”實施方案(2019—2020)》(下稱《金山湖“一湖一策”方案》)。

惠州擁有豐富的河湖資源。自去年以來,惠州全力落實河長制、湖長制,印發“一河一策”“一湖一策”相關實施方案,全方位保護好這些水域資源。其中包括出臺149條主要河流“一河一策”方案和《惠州市河長制湖長制工作手冊》以及9大水系河長手冊。

記者翻閱西湖和金山湖這兩份“一湖一策”的實施方案看到,兩個方案從水域空間管控、岸線及水利工程設施管理保護、水資源保護與水污染防治、水環境綜合整治、水生態治理與修復、執法監督等方面,系統分析了西湖、金山湖存在的主要問題,確定治理保護目標和任務。

南方日報記者 葉石界

西湖??實現水功能區水質達標率100%

惠州西湖水域范圍包括平湖、豐湖、南湖、菱湖、鱷湖等五個湖區,總面積約1.51平方公里。這區區1.51平方公里的湖水,卻是惠州最重要的湖泊之一。

根據《西湖“一湖一策”方案》的計劃,近期將推進的主要任務包括6大類21項,涵蓋編制水域占補平衡制度、湖泊管理保護范圍確權、制定生態駁岸修繕改造方案、水利工程設施自動化、信息化升級改造工程、東江補水工程設備維護等內容。

遠期目標則提出了5大類17項任務措施,包括岸線分區管理、生態駁岸修繕改造、西湖雨水系統改造工程、西湖周邊區域雨污分流工程、西湖截污工程、生態浮床工程等內容。

保護水生態,首先是要控污、截污,從源頭上解決污染問題。

其實,經過近10年環湖截污、清淤等綜合整治,西湖的水環境得到了顯著改善,近幾年綜合水質類別基本穩定在Ⅲ類。但周邊人口密集,仍需要繼續鞏固水環境綜合整治成果,確保水質持續穩定。

由于周邊是人口居住密集區,聚集著大量的民居和飲食行業,西湖的主要污染威脅為城鎮生活污染。而西湖是風景名勝區,旅游人數較多,也存在一定程度的旅游污染。

加快推進完善現有的沿湖污水、雨水系統,是降低生活污水對西湖污染的必然選擇。同時,《西湖“一湖一策”方案》也提出落實水污染防治攻堅實施方案,通過加強截污、控制面源污染、加強旅游污染管控等多種水污染防治措施,加強對西湖水質的保護。

該方案的目標是,要實現西湖水功能區水質達標率100%;進一步提高湖泊匯水范圍內城鎮污水收集管網覆蓋率,加大初期雨水收集處理設施建設力度,整治入湖排污口,有效控制入湖污染。

其中加強環湖截污的具體舉措,包括計劃封堵江南辦事處排水口,自排水口起,沿菱湖二路新建排水箱涵,污水經菱湖二路及下游排水管最終排往梅湖污水處理廠;在鱷湖路溢流口處設置閘門,污水經豐山路、鱷湖路及下游排水管最終進入梅湖污水處理廠;等等。

金山湖??推進南部三河水環境綜合治理

數公里外的金山湖,湖區位于惠城區河南岸街道,其集雨區域主要涉及河南岸街道、橋西街道和三棟鎮。

經過多年的開發,金山湖片區集聚了大量的人口,城中村分布廣,居住小區密集,商鋪眾多,產生了大量的生活污水。但是,當前卻還存在著市政污水管道不夠完善,排水管網混接、錯接嚴重等問題,部分區域生活污水沒有完全進入污水收集管網系統,造成部分河流及金山湖的污染。

《金山湖“一湖一策”方案》提出了系統性的治理舉措。

比如在嚴格湖泊水域空間管控方面,堅決打擊非法占用水域行為,嚴格項目審批與建設;在加強湖泊水資源保護和水污染防治方面,做好入河排污口整治、建設城市生活污染源處理設施、推進主要支流及環湖控源截污工程等項目;在加大水環境綜合整治力度方面,推進水面漂浮物治理、黑臭水體整治、河涌水環境綜合整治、農村水環境整治等任務。

按照該方案的目標,要強化湖泊水資源保護,逐年提升金山湖水質達標率;進一步提高湖泊匯水范圍內城鎮污水收集管網覆蓋率,加大初期雨水收集處理設施建設力度,整治入湖排污口,有效控制入湖污染。

同時,加大金山湖富營養化治理力度,實現金山湖營養狀態降到中度營養狀態;加強河湖連通及生態補水工程調度,提高工程效益;逐步開展湖區生態修復工程,修復金山湖水生態;加快推進湖泊濕地公園、濱湖綠化帶建設和水生生物保護區建設。

其實,金山湖的一大污染源,是來自蓮塘布河、冷水坑水、河橋水和金山河匯流,以及周邊管網排放。對惠城南部這三條河涌進行水環境綜合治理,推進相應的控源截污工程,勢在必行。

今年3月,惠州已經啟動了這三條河涌的整治工程,整治的重點包括防洪排澇和黑臭整治。惠州水務集團碧水工程項目管理有限公司負責人陳璐告訴記者,防洪排澇主要針對水安全,黑臭水體整治關鍵在于水質提升。通過整治,實現脫黑消劣、達到準Ⅳ類水質的目標。

機制??建立三級湖長體系

近年來,惠州不斷加大對江河湖海的保護力度。最近,該市就專門從立法層面表決通過了《惠州西湖風景名勝區保護條例》,條例提到惠州西湖風景名勝區內湖泊實行湖長制管理,由惠州市政府和惠城區政府確定的湖長組織領導水資源保護、水污染防治、水環境治理等工作。

要執行好這些任務,需要各部門通力合作。而在落實河長制、湖長制過程中,首先要建立有力的機制。

記者在《金山湖“一湖一策”方案》中看到,建立三級湖長體系,其中分管副市長擔任市級湖長,惠城區政府負責人擔任縣區級湖長,河南岸街道黨工委書記任鎮街級湖長,金山湖公園管理中心主任任湖長助理。

該方案明確提出,金山湖市級湖長是第一責任人,對金山湖的管理保護負總責,統籌協調金山湖與入湖河流的管理保護工作,確定金山湖管理保護目標任務,組織制定“一湖一策”方案,明確各級湖長職責,協調解決金山湖管理保護中的重大問題,依法組織整治侵占水域、超標排污、違法養殖等突出問題。

其他各級湖長對金山湖在本轄區內的管理保護負直接責任,按職責分工組織實施金山湖管理保護工作。湖長助理負責落實對金山湖管理范圍內生態資源的有效保護和合理利用的具體工作。各級河長制辦公室統一負責湖長制具體組織實施相關工作。

而西湖的第一責任人同樣是市級湖長,惠城區政府區長擔任縣區級湖長,江南街道、龍豐街道、橋西街道的黨工委書記和西湖景區管理中心主任擔任鎮街級湖長,西湖景區管理中心主任擔任湖長助理。各級湖長所承擔的職責,與金山湖的政策相一致。

除了明確湖長職責之外,激發社會力量共同保護河湖,也是重要的舉措。

在西湖、金山湖的“一湖一策”實施方案中,都分別提到了要積極開展湖長制進校園活動,開設湖長制大講堂,用通俗易懂的言語為學生們詳細解讀湖長制相關內容。日常生活中從小事做起,自覺節水,并發揮先鋒帶動作用,影響身邊的人參與湖長制。

同時,將聘任熱心環保事業的社會人士擔任“監督員”,組建治水義務監督隊,開展監督活動。同時,發揮網絡曝光臺、微信紅黑榜、手機隨手拍、環保微博等平臺作用,拓寬湖長制輿論監督渠道。

■相關

河長巡河不放松

今年整改問題近兩千宗

帶著問題巡河,發現問題、解決問題,是河長的重要職責。

河水碧波蕩漾,偶見村民在河上撒網捕魚,游人在棧道上休閑散步……在博羅縣橫河鎮,記者在橫河河旁邊看到這樣一幅優美的鄉村圖景。這條河是沙河的源頭之一,流入顯崗水庫,然后匯入沙河。

每天飯后,博羅縣橫河鎮橫河社區黨支部書記兼村級河長羅培欽都要在河邊走一走,看哪里有污染或者垃圾。作為橫河河該村段的河長,巡河是他的日常工作之一。“要確保河流水清岸綠,即便是沒什么污染的河流源頭,也要保持時刻的關注。”他對記者說。

不久前,惠東縣水利局副局長黎志強陪同市級河長查看了吉隆河國考斷面水質、水面保潔及吉隆河3P管網建設情況,并在隨后參加了惠東沿海諸小河市級河長工作會議。

巡查中發現問題后,工作人員旋即與環保等相關部門以及吉隆、黃埠鎮等鎮政府,協調抓好吉隆河各項整治工作,并同步推進惠東沿海諸小河其他劣Ⅴ類河流(如黃埠的麒麟河、稔山的石井河)的整治。

其實,在惠州的大江小河,經常可以看到一隊人員沿著河岸或者乘著舟艇沿水檢查。這是河長們履職的縮影。

在2017年建立四級河長體系基礎上,惠州在去年又將河長體系延伸至村小組,新增村小組級河長6849人。此外,該市也將7座湖泊全部納入湖長制實施范圍。目前,全市290條河流、498座湖庫共有市、縣、鎮、村、村小組五級河湖長8454人(其中,河長8364人、湖長90人)。

惠州市河長辦數據顯示,去年以來,該市的市級河湖長巡河湖60次、縣級1533次、鎮級16500次、村級超過45000次,累計發現問題6894宗,整改問題5481宗。其中,今年以來,市級河湖長巡河湖25次、縣級768次、鎮級11096次、村級27263次,發現問題2094宗,整改1984宗。

不留一個死角、不放過一處問題,讓惠州所有的河湖得到全方位的巡查、保護,河長、湖長們的履職,讓惠州的城市水脈保持活力,也守護著惠州的水清岸綠。

閱讀 1298
我也說兩句
E-File帳號:用戶名: 密碼: [注冊]
評論:(內容不能超過500字,如果您不填寫用戶名和密碼只能以游客的身份發表評論。)

*評論內容將在30分鐘以后顯示!
版權聲明:
1.依據《服務條款》,本網頁發布的原創作品,版權歸發布者(即注冊用戶)所有;本網頁發布的轉載作品,由發布者按照互聯網精神進行分享,遵守相關法律法規,無商業獲利行為,無版權糾紛。
2.本網頁是第三方信息存儲空間,阿酷公司是網絡服務提供者,服務對象為注冊用戶。該項服務免費,阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。
  名稱:阿酷(北京)科技發展有限公司
  聯系人:李女士,QQ468780427
  網絡地址:www.arkoo.com
3.本網頁參與各方的所有行為,完全遵守《信息網絡傳播權保護條例》。如有侵權行為,請權利人通知阿酷公司,阿酷公司將根據本條例第二十二條規定刪除侵權作品。

 

花粉之国电子
天易棋牌? 心悦吉林麻将 福建十一选五彩票app 湖北30选5中奖结果查询 宁夏体彩11选5 管家婆六肖期期中特 哈灵麻将下载安卓版 中原河南麻将房卡 1分11选5-新版APP下载 伦敦奥运会网球比分 竞彩足球比分推荐预测 欢乐真人麻将赢话费 四川快乐12网上投注站 山东十一选五计划 德州麻将下载安装 心悦麻将辽宁